苏州工业园区：城市空间资源服务枢纽——空间资源智慧管理

·导语·

场景是数字城市的基本构建单元，承载经济、生活、治理等领域相关功能，是推动创新应用的新孵化平台，是寻求改变人类生活方式的新试验空间，是推动产业爆发的新生态载体。

畅享网数字化转型研究主要内容是数字化转型方法论、管理思想、新场景、技术支撑、领导力等。场景是畅享网数字化转型研究的组成部分，拟研究政务、教育、企业等场景定义、分级和分类，形成可借鉴、可复制的数字化转型场景库和方法论。

2022年，畅享网研究咨询中心将联合合作单位，发布系列研究成果。前四期我们分享了《走出交通管理的智慧之路》、《用大数据提升城市治理现代化水平》、《用数据打通社区服务“最后一公里”》、《经济大脑——数字赋能 跑出产业发展“加速度”》。本期，我们将继续走进苏州工业园区，探讨如何实现空间资源智慧管理。

苏州工业园区诞生27年来，已由苏州城东的一片水荡崛起为一座现代化新城，2020年实现地区生产总值2907亿元。然而，即将迎来而立之年的园区，也有自己的烦恼。比如：按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，如何把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，推动城市规划、建设、治理、管理的精细化、智慧化转型和升级？

《苏州工业园区党工委、管委会2020年工作要点》中提出，深入开展园区“十四五”规划、2035国土空间规划研究，启动“空间资源智慧管理信息系统”项目，为园区业务共商、空间共治提供智慧化服务支撑。

一、建设城市空间资源公共服务平台。

城市空间资源公共服务平台-数据流向

以“城市公共信息模型”为设计指引，在原城市公共信息服务平台基础上进行系统迁移、功能升级和性能提升。包括空间资源元数据模型管理、空间资源数据汇聚管理、空间资源成果标签化管理、空间资源服务化管理、空间资源服务监控及预警分析、空间资源全链路信息关联管理等内容。

二、建设空间资源库。

空间资源-精模

围绕空间资源数据对接整合、汇聚书证及附件库、空间载体资源建设、空间资源数据治理及建库、国土空间规划成果专题库建设、空间资源血缘模型库建设、空间资源生产管理系统等几大专题方向完善空间资源库的建设，打通数据对接链路。

三、建设空间资源智慧管理信息系统。

空间资源智慧管理信息系统

建设、优化了空间资源全要素检索定位、空间资源在线分析可视化、应用注册与用户权限管理、项目会商子系统等内容，解决了缺乏对空间资源多重标识梳理工具，资源标识和检索效率不高、缺乏对标准/主流的空间数据格式和服务协议方面支持等问题。

四、形成规范和机制。

书证查询

梳理已有标准体系，完善相关标准，建立健全标准体系，形成一套符合园区地方标准规范的、具有园区特色的规范和机制，丰富完善空间资源共建、共享、共商、共治机制。

二三维一体化

作为园区空间数字底板，“城市空间资源服务枢纽”场景以5G、物联网、大数据和人工智能应用为基础，建立了产业升级和项目落地过程中多部门审批服务信息互联共享机制，形成了高效的审批和服务链，赋能了地籍管理、自然资源确权、经济大脑等各业务场景智慧化应用，推动了城市规划、建设、治理、管理的精细化、智慧化转型和升级。数据显示，目前该场景已服务应用于行政审批局、综合执法局等30多个部委办局，汇聚了园区公共资源库数据治理共计1088个空间资源。

下一步，园区将继续围绕世界一流高科技园区和苏州现代化国际都市先行示范区的总体目标，将信息化融入城市发展中，优化城市空间布局，因地制宜发挥独特优势，走出空间资源智慧化管理的特色道路。